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Text
aus:
Wolfram Engels, Armin Gutowski, Walter Hamm, Wernhard
Möschel, Wolfgang Stützel, Carl Christian von Weizsäcker, Hans Willgerodt
(KRONBERGER KREIS)
April 1986
Frankfurter Institut für
wirtschaftspolitische Forschung e.V.
Kaiser-Friedrich-Promenade 157
6380
Bad Homburg v.d.H.
ISBN 3-89015-011-X
Die Steuern sind ein starkes Instrument in der Hand des
Staates, um auf Wirtschaft und Gesellschaft einzuwirken. Der letzte große
Schritt zu einem rationalen Steuersystem war die Umstellung der
Allphasen-Umsatzsteuer auf die Mehrwertsteuer im Jahre 1968. Wichtige Schritte
stehen noch aus. Die Gewerbesteuer sollte umgestaltet und die Steuern auf den
Kapitalverkehr sollten abgeschafft werden. Damit haben wir uns in den
„Vorschlägen zu einer ,Kleinen Steuerreform"' (KRONBERGER KREIS,
Schriftenreihe Bd. 2, Juli 1983) befaßt. An diesen Vorschlägen halten wir fest.
Sie sollten vordringlich realisiert werden. Auf lange Sicht wichtiger und auch
schwieriger ist die Reform des Systems der direkten Steuern und der
Sozialtransfers, die nichts anderes als negative Steuern sind.
Der hier vorgestellte Vorschlag für eine Steuerreform
bedeutet einen Systemwechsel im Bereich der direkten Besteuerung, also eine
Reform, die gewiß nicht von heute auf morgen verwirklicht werden kann. Auch
wird eine Änderung der Finanzverfassung erforderlich. Politisch scheint uns
allerdings eine radikale Neukonstruktion heute leichter durchsetzbar als der
Versuch, das bestehende System zu verbessern. Diese Erfahrung wurde schon beim
Systemwechsel der Umsatzsteuer gemacht. In Großbritannien und den USA werden
die Möglichkeiten ähnlich eingeschätzt. Auch dort werden tiefgreifende
Neukonstruktionen des Systems der direkten Steuern vorbereitet.
Diese Schrift fußt auf einer umfassenderen Untersuchung,
die als Band 2 der Schriften zur Ordnungspolitik veröffentlicht wurde (Joachim
Mitschke, „Steuer- und Transferordnung aus einem Guß, Entwurf einer
Neugestaltung der direkten Steuern und Sozialtransfers in der Bundesrepublik
Deutschland", Hrsg.: FRANKFURTER INSTITUT für wirtschaftspolitische
Forschung e.V. und KRONBERGER KREIS, Baden-Baden 1985). Diese Untersuchung
enthält auch die hier verwandten Zahlen.
April
1986
Wolfram
Engels
Armin
Gutowski
Walter
Hamm
Wernhard
Möschel
Wolfgang
Stützel
Carl
Christian von Weizsäcker
Hans
Willgerodt
(KRONBERGER
KREIS)